Список объектов культурного наследия предлагают обновить

В нашей стране зарегистрированы более 157 тысяч объектов культурного наследия. Это грандиозные соборы и маленькие сельские церкви, дворцы и старинные усадьбы. Но сейчас тысячи из них находятся в плачевном состоянии. Чтобы сохранить уникальное культурное наследие России, нужно избавить законодательство от излишних требований, а сам реестр — от необоснованно включенных в него объектов, восполнить дефицит реставраторов и привлечь новых специалистов. Об этом шла речь 9 ноября в Совете Федерации на парламентских слушаниях, посвященных сохранению объектов культурного наследия народов России.

Мост в память о Ленине

В российском едином реестре зарегистрировано более 157 тысяч объектов культурного наследия (ОКН), более 56 тысяч из них — археологические. При этом в неудовлетворительном состоянии находятся почти 14 тысячи памятников архитектуры и более 13 тысяч памятников археологии. Об этом на парламентских слушаниях рассказала министр культуры Ольга Любимова.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что действующее законодательство в сфере ОКН, ограждающее их строгими правилами и запретами, корнями уходит в «лихие» девяностые годы. Любое действие в отношении памятников культуры стало требовать длительной и дорогостоящей экспертизы, долгих согласований. В результате более трех тысяч объектов по всей стране физически утрачены, а каждый восьмой долгие годы не ремонтировался. Исправить положение призван внесенный в Госдуму законопроект, упрощающий порядок содержания ОКН и порядок определения наличия объектов археологического наследия.

Но помимо федеральных законов, нужна и работа «на местах», отметила Матвиенко. Необходима общенациональная ревизия, по итогам которой можно было бы создать персональную «дорожную карту» по каждому объекту. Это поможет понять, в каком он находится состоянии, нуждается ли в восстановлении

Еще одна важная тема — объекты, необоснованно включенные в реестр ОКН, без научной экспертизы и с сомнительными обоснованиями. В России их около 3,5 тысячи. Например, в одном из регионов в советское время построили мост, открытие которого приурочили к столетию со дня рождения Владимира Ленина, рассказала Матвиенко. По этой причине мост включили в реестр памятников регионального значения. Но по факту никакой исторической ценности он не представляет. Мост ветшает, нужно проводить ремонт, но работы годами откладывают из-за охранного статуса. Регионы и рады бы исключить подобные объекты из реестра, но для этого нужно постановлением за подписью председателя Правительства. И эксперты боятся давать соответствующие заключения.

«Давайте обсудим, как сформировать более четкий, прозрачный правовой алгоритм для регионов по исключению из реестра необоснованно вошедших в него объектов», — призвала Матвиенко. По ее словам, такая необходимость не только назрела, но уже и перезрела. При этом делать это нужно осторожно и только в отношении необоснованно включенных в госреестр памятников с соответствующей аргументацией, подчеркнула спикер Совета Федерации.

Материал дополняется