Комитет Госдумы поддержал изменения в закон о концессионных соглашениях

Кабмин внес законопроект, который позволит добросовестным концессионерам подписывать новые соглашения без проведения конкурсов. Документ поддержан для принятия в первом чтении на заседании Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению 1 октября.

Инициатива разработана в рамках исполнения поручения председателя Правительства Михаила Мишустина от 19 января 2024 года. Цель законопроекта — оптимизация процесса предоставления коммунальных услуг, связанных с теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением.

Действующий сейчас закон не позволяет заключать концессионные соглашения по объектам теплоснабжения и водоснабжения без проведения дополнительных конкурсных процедур. Это создает затруднения при окончании срока действия соглашений, так как переходный период, во время которого имущество возвращается в муниципальную собственность, может длиться до двух лет. В этот период может возникнуть риск ненадлежащего управления объектами и, как следствие, ухудшение качества услуг для населения.

Проект закона позволяет концеденту и концессионеру заключить новое соглашение без проведения конкурса, если концессионер продемонстрировал положительные результаты работы в рамках действующего соглашения. Также предлагается использовать механизм, существующий в отношении единых теплоснабжающих организаций, который дает возможность заключить соглашение по преимуществу, в случае гарантии выполнения обязательств концессионером.

Законопроект призван обеспечить стабильность в сфере коммунальных услуг, что, в свою очередь, должно положительно сказаться на инвестиционном климате в России.

Председатель Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко отметил, что документ заменяет процедуру конкурса своего рода медиацией; решения будут приниматься на основании обсуждений и протоколов.

В комитете также предложили ограничить подобные соглашени, например, чтобы после двух раз пролонгирования концендент вновь выходил на торги.