Чего добиваются поднявшие мятеж в Эквадоре наркоторговцы

9 января в Гуаякиле (самый населенный город Эквадора, расположен в 250 км к юго-западу от столицы Кито) вооруженные люди ворвались в студию государственного эквадорского телеканала TC Televisión и захватили в заложники журналистов. Все это происходило в прямом эфире. На скрине, который опубликовало издание El Universo, видны шесть мужчин в масках и капюшонах, которые направляют оружие на лежащих на полу сотрудников телеканала.

Спустя несколько часов после этого Национальная полиция Эквадора сообщила, что успешно освободила заложников. Арестованы 13 человек, у них изъяты оружие, взрывчатка и другие улики; сотрудники телеканала освобождены и находятся в безопасном месте.

В Гуаякиле также были попытки захватить пять городских больниц, сгорело два автомобиля и два мотоцикла.

В тот же день президент Эквадора Даниэль Нобоа подписал указ о введении в стране режима внутреннего вооруженного конфликта. В этом документе приведен список из 22 группировок, которые обозначены как террористические организации и воюющие негосударственные субъекты; армии приказано их нейтрализовать.

Одновременно в нескольких эквадорских тюрьмах вспыхнули бунты, — по данным СМИ, в пяти из них банды удерживают в заложниках минимум 139 человек.

На следующий день Нобоа ввел в стране режим чрезвычайного положения, который продлится два месяца. По словам президента, это даст вооруженным силам «полную политическую и юридическую поддержку их действий» в борьбе с преступниками. «Группировки наркотеррористов пытаются запугать нас и думают, что мы уступим их требованиям. Я дал военному и полицейскому руководству четкие указания, чтобы они вмешались в установление контроля над тюрьмами», — заявил Нобоа в обращении к нации (цитата по ТАСС).

9 января из тюрьмы «Чимборасо» в городе Риобамба бежал также лидер второй крупнейшей группировки страны «Лос-Лобос» Фабрисио Колон Пико по кличке Капитан Пико (она, в частности, взяла на себя ответственность за убийство кандидата в президенты Эквадора Фернандо Вильявисенсио в августе 2023 года). По сообщению Генпрокуратуры, побег состоялся на фоне столкновений между заключенными, полицией и сотрудниками тюрьмы. Всего бежали 39 заключенных, — по данным полиции, 17 из них задержаны.

В Гуаякиле власти перекрыли дороги, приостановили работу вокзала и призвали население не покидать дома. После того, как в Кито зафиксировали случаи мародерства, в центр столицы стянули военную технику, усилили меры безопасности в аэропорту, а все учебные заведения перешли на дистанционный режим работы.

За последние полгода это уже третий случай, когда в Эквадоре вводится чрезвычайное положение: в июле 2023-го режим 60-дневного ЧП вводился в тюрьмах из-за одновременно произошедших там бунтов, в августе — уже по всей стране в связи с убийством Вильявисенсио.

Чего добиваются преступные группировки

Опрошенные РБК эксперты сходятся в том, что политических целей у этих бунтов нет — преступники не собираются смещать правительство или устраивать в стране переворот. Главная цель — продемонстрировать свою силу и показать, что с ними надо считаться, пояснил директор Центра ибероамериканских программ МГЛУ, бывший посол России в Аргентине (1993–1996) Ян Бурляй.

«Бунты в тюрьмах в Эквадоре — явление распространенное. Хотя захват телеканала — случай беспрецедентный, таких публичных вызовов власти они еще не бросали, — сказал РБК эксперт. — Уголовники довольно жестко контролируют ряд экономических сфер в стране. В последнее время также намечается смычка обычных граждан с колумбийской наркомафией. Эквадор пытаются превратить в международный хаб наркоторговли». У соседней Колумбии большой опыт борьбы с наркоторговцами, в ней активно участвует Управление по борьбе с наркотиками США; у Эквадора же такого опыта нет, отметил эксперт. Поскольку граница достаточно прозрачна, колумбийские наркокартели ввозят наркотики в Эквадор, а оттуда уже в другие страны.

По данным организации InSight Crime, которая отслеживает информацию о преступности в регионе, среди стран Латинской Америки Эквадор занимает второе место по объему изъятого кокаина: в 2022 году полиция конфисковала около 180 т наркотика. Больше изъяли только в Колумбии — 352 т.

Наркоторговцам нужно, чтобы им дали возможность заниматься их бизнесом; они хотят показать, что занимают важное место в стране, а государство не готово терпеть незаконную структуру, претендующую на право на насилие, отметил профессор СПбГУ, главный редактор журнала «Латинская Америка» Виктор Хейфец. Он обратил внимание, что за последние восемь лет ситуация с преступностью в Эквадоре стала хуже: еще в 2016 году он был на втором месте по уровню безопасности в Латинской Америке, а сегодня считается одной из самых небезопасных стран. «Связано это в том числе и с наркотрафиком. Когда его теснят из одного места, он перемещается в другое — из Колумбии в Перу, из Перу в Мексику и Эквадор и так далее», — пояснил РБК эксперт.

Но дело не только в этом: по оценке Хейфеца, на ситуацию повлияла и политика двух последних правительств — Ленина Морено и Гильермо Лассо, которые снижали роль государства в экономике. «Как только они стали сокращать присутствие государства в сельских регионах, образовавшийся вакуум заняли преступные группировки, — пояснил эксперт. — Если говорить об экономическом аспекте, то понятно, что вырастить полкило коки гораздо выгоднее, чем 50 кг бананов. До той поры, пока государства не смогут обеспечить справедливые цены, которые позволят людям жить не впроголодь, проблема с наркоторговлей будет сохраняться».